福建醫(yī)保管理體制改革向市級(jí)延伸

日前，福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于設(shè)區(qū)市醫(yī)保管理體制問(wèn)題的意見》，要求各設(shè)區(qū)市整合市級(jí)醫(yī)保機(jī)構(gòu)和職能，加快成立市醫(yī)療保障管理局，理順醫(yī)療保障管理體制，歸攏管理職責(zé)�！兑庖姟访鞔_，各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要確保在今年11月前完成機(jī)構(gòu)整合、編制劃轉(zhuǎn)和人員到位。

據(jù)悉，福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)辦公室于9月28日組建�！兑庖姟芬�求，各設(shè)區(qū)市參照省一級(jí)做法，將人社部門的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、生育保險(xiǎn)管理職責(zé)，衛(wèi)生計(jì)生部門的新農(nóng)合管理職責(zé)、藥品集中采購(gòu)管理職責(zé)，物價(jià)部門的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)，民政部門的醫(yī)療救助職責(zé)，商務(wù)部門的藥品配送職責(zé)等，進(jìn)行整合歸并，統(tǒng)一劃入新成立的市醫(yī)保局。

《意見》要求，各市在市財(cái)政局加掛市醫(yī)保局牌子，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作。市醫(yī)保局的編制、人員參照省一級(jí)的做法從有關(guān)部門劃入，并增加醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)和藥品配送、結(jié)算等職能的編制和人員。市醫(yī)保局要有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)管全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)療服務(wù)行為，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格談判、調(diào)整，藥品（耗材）集中采購(gòu)與配送等工作。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各設(shè)區(qū)市應(yīng)在整合城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合管理體制的同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合管理經(jīng)辦體制三保合一。各設(shè)區(qū)市成立市醫(yī)療保障基金管理中心，為設(shè)區(qū)市政府所屬財(cái)政核撥事業(yè)單位，委托市財(cái)政局（市醫(yī)保局）管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合后，要推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；�金和城鎮(zhèn)職工醫(yī)�；�金市級(jí)統(tǒng)籌。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷目錄，根據(jù)籌資水平制定差別化的報(bào)銷比例；整合新農(nóng)合使用衛(wèi)生計(jì)生部門的信息系統(tǒng)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民使用人社部門的醫(yī)保信息系統(tǒng)，醫(yī)療救助系統(tǒng)依托在民政部門的信息系統(tǒng)等。（首席記者韓 璐 記者林世才）