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廣西:野生動物養(yǎng)殖戶“騰籠換鳥”

本報記者 龐革平

2020年10月13日08:40 來源:人民網-人民日報海外版

全國人大常委會表決通過關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定,野生動物養(yǎng)殖轉產轉型迫在眉睫。各地積極采取措施,幫助養(yǎng)殖場戶“騰籠換鳥”,有序有效轉型轉產。廣西是人工繁育陸生野生動物重點省區(qū),蛇類、竹鼠類數量分別占全國的70%、60%。今年以來,廣西為養(yǎng)殖戶量身訂制轉型方案,采取兌現補償款、小額信貸扶持、產業(yè)獎補等措施,指導幫助養(yǎng)殖戶轉型轉產,鞏固脫貧成效。

兌現補償款

走進廣西賀州市昭平縣黃姚鎮(zhèn)北萊村原竹鼠養(yǎng)殖基地,“咕咕咕”鷓鴣低鳴聲此起彼伏。

“70天就出欄7300多羽鷓鴣,毛收入11萬多元。下一步,我們將通過基地帶動更多的貧困戶參與鷓鴣養(yǎng)殖!闭哑交浌饏f(xié)作鷓鴣產業(yè)養(yǎng)殖基地負責人溫金才開心地說。

昭平縣扶貧辦主任彭斌說,他們將大力扶持轄區(qū)原來養(yǎng)竹鼠的500人轉型養(yǎng)鷓鴣,養(yǎng)殖戶年收入有望增加3萬元以上。

“存欄的2938只竹鼠,政府全部進行了妥善處置,我領到了52.88萬元補償款!卑偕刑飽|縣義圩鎮(zhèn)朔晚村貧困戶黃日近打算用補償款新建一家養(yǎng)豬場。

為妥善做好野生動物養(yǎng)殖補償處置工作,確保從事蛇類、竹鼠、蛙類等人工繁育野生動物的貧困戶不直接因此返貧,今年6月16日,廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局和自治區(qū)財政廳聯(lián)合印發(fā)《廣西人工繁育陸生野生動物處置指導意見》,及時采取政策兜底、綜合利用、轉產轉型、科學放生、種源留存、無害化處理以及國家規(guī)定的其他處理方式等措施,有效地推進處置工作。

自治區(qū)林業(yè)局野生動植物保護處處長張振球告訴記者,今年6月之前,廣西從事人工繁育野生動物養(yǎng)殖的貧困戶,大部分都是在當地政府和有關部門的鼓勵下從事竹鼠、蛇類、果子貍等養(yǎng)殖項目,基本上沒有辦理人工繁育陸生野生動物馴養(yǎng)繁育證。為確保這些養(yǎng)殖戶不因受政策影響出現返貧現象,《指導意見》確定補償范圍時,明確將“享受自治區(qū)特色產業(yè)獎補政策的建檔立卡貧困養(yǎng)殖戶”納入合法養(yǎng)殖場(戶)范圍。與此同時,合法養(yǎng)殖范圍還規(guī)定了“其他合法養(yǎng)殖的農戶”,其中包括地方政府、扶貧部門指定的致富帶頭人及其帶領養(yǎng)殖的農戶等,不論是否持證,都可以界定為合法,依法給予補償。

百色市田東縣隆圓蛇類養(yǎng)殖場養(yǎng)殖有眼鏡蛇、滑鼠蛇等,年均純收入在8萬元以上!拔移鸪跤行┑钟|情緒,經過工作人員的政策宣傳引導,最終領取了補償金,接受了轉產發(fā)展!鄙邎鲐撠熑它S紅評說。

截至目前,廣西人工繁育野生動物處置蛇類1600多萬公斤,處置率100%;其他動物種類382萬只(頭),處置率100%,已兌付養(yǎng)殖戶補償款11億多元。

順利轉產

崇左市江州區(qū)羅白鄉(xiāng)渠勒村養(yǎng)殖戶甘有業(yè)往年蛇養(yǎng)殖近10000條,年收入50多萬元,F在,他轉型發(fā)展養(yǎng)殖竹蟲、養(yǎng)魚等!澳壳,竹蟲已投入5萬元,并已經可以在市場上銷售,養(yǎng)殖羅非魚有30000多條,預計春節(jié)前可以上市!备视袠I(yè)說。

百色市田東縣祥周鎮(zhèn)竹鼠養(yǎng)殖合作社責任人黃紹東帶領群眾,原來養(yǎng)殖竹鼠500多只。新冠疫情發(fā)生后,他們積極轉型轉產,承包了村里的30畝荒地進行種桑養(yǎng)蠶,把竹鼠養(yǎng)殖場致為蠶房。經過3個多月的的努力,到10月7日出售蠶絲5批次,年內預計收入8萬余元。

賀州昭平縣積極指導幫助養(yǎng)殖戶尋找產業(yè)轉型之路,并及時制定補償方案,盡量減輕疫情對竹鼠、蛇等特色養(yǎng)殖產業(yè)的沖擊。

“2月份,縣里兩次下發(fā)特色產業(yè)獎補政策,引導貧困群眾及時轉產。”彭斌介紹,今年上半年,全縣發(fā)放產業(yè)獎補資金3700多萬元,及時引導竹鼠養(yǎng)殖貧困戶(散戶)轉型轉產,轉養(yǎng)白鴿、生豬等,保障產業(yè)收入不受影響。

在蛇存欄量超過400萬條的欽州市靈山縣,與養(yǎng)蛇相關產業(yè)的從業(yè)人員約4萬人。根據《廣西人工繁育陸生野生動物處置指導意見》,眼鏡蛇、滑鼠蛇等可轉型藥用,也可以以每公斤110元的補償價交給政府統(tǒng)一處置。

在廣西各地收儲存欄蛇的某公司法人代表陳燕說,公司已調用南寧市周邊大量冷凍倉庫,用于存欄蛇的收儲。同時,也在推動滑鼠蛇等列入壯瑤民族醫(yī)藥藥典,及時辦理相關審批。他們計劃到廣東等地拓寬銷路,為食用蛇轉藥用創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展前景。

目前,廣西2萬多養(yǎng)殖戶、5萬多從業(yè)人員正走在合法合規(guī)經營、有序有效轉產轉型的路上。

政策“兜底”

“蔣書記,你放心,我上個月用補償資金和小額貸款購買30多羽獅頭種鵝來養(yǎng),條件成熟再多買幾十羽種鵝來養(yǎng),這樣就可以擴大獅頭鵝的養(yǎng)殖規(guī)模。我有信心做好轉型轉產工作。”玉林市博白縣那卜鎮(zhèn)雙竹村脫貧戶江志鵬信心滿滿地向駐村第一書記蔣海說起自己今后的致富計劃。據了解,原來江志鵬投入資金建立封閉型蛇場,準備帶動周邊農戶一起發(fā)家致富時,今年突如其來的新冠肺炎疫情打亂了他們的計劃。

蔣海作為駐雙竹村第一書記以及江志鵬的結對幫扶人,一方面與當地鎮(zhèn)信用社加強溝通、協(xié)調解決小額信貸;一方面引導江志鵬做好處置補償和轉型發(fā)展工作。最終,當地信用社批準了小額信貸5萬元鼓勵其轉型養(yǎng)鵝。

利用國慶放假,貴港市覃塘區(qū)蒙公鎮(zhèn)凌寺村覃學偉趕緊將400平方米的竹鼠場改造成為80平方米的竹蟲養(yǎng)殖場,準備轉型養(yǎng)殖竹蟲。

為減輕存欄人工繁育陸生野生動物繼續(xù)喂養(yǎng)投入壓力,貴港市采取先處置后補償的辦法開展補償處置工作。覃學偉養(yǎng)殖400多只竹鼠,每個月僅投料就需要2000多元,這對于一個靠借款來搞養(yǎng)殖業(yè)的貧困戶來說,壓力非常大!艾F在,政府全部有償回收竹鼠,終于可以睡個安穩(wěn)覺了。”覃學偉告訴記者。

為了讓覃學偉安心轉型養(yǎng)竹蟲,政府將他一家5口人納入低保供養(yǎng),免除了他3個孩子的學雜費;幫扶聯(lián)系人和村干部又介紹他到中板廠打工,每個月收入2000元,生活基本上沒有因為養(yǎng)殖轉型受到影響。

家住賀州市八步區(qū)桂嶺鎮(zhèn)草寺村的貧困戶羅益芬,原來養(yǎng)有水律蛇2000多條,野生動物養(yǎng)殖兜底政策出臺后,地方政府及時對他養(yǎng)殖的蛇進行了兜底保價回收。同時,桂嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府還免費發(fā)放了雞苗和鴨苗100多羽,鼓勵他及時轉產發(fā)展,并依據政策讓羅益芬一家及時享受低保補助政策!叭缃窳_益芬一家雞鴨養(yǎng)殖已經上了軌道,兔子試養(yǎng)也在同時進行,試養(yǎng)成功后將很快進行批量購入種兔,養(yǎng)殖的路子也會越走越寬!瘪v村第一書記丁大海告訴記者。

據介紹,廣西各級財政已投入數億元,開發(fā)了一批非固定性扶貧公益性崗位,如清潔員、維穩(wěn)員等,養(yǎng)殖的貧困戶可以選擇合適的崗位就業(yè),每月工資約1500元。另外,將一些存在返貧風險的養(yǎng)殖貧困戶納入低保兜底。

目前,廣西對涉及陸生野生動物養(yǎng)殖的7903戶建檔立卡貧困戶,均落實“一戶一案”轉產轉型或納入政府保障。

(責編:李軼群、許曉華)


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