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全國(guó)政協(xié)委員建言廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)——

滿足人民健身需求  促進(jìn)人的全面發(fā)展(人民政協(xié)新實(shí)踐)

本報(bào)記者  楊  昊  李昌禹  易舒冉  李龍伊

2022年03月24日08:36 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),國(guó)運(yùn)興則體育興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó),就要堅(jiān)持以人民為中心的思想,把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體,把滿足人民健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,不斷提高人民健康水平。”

  黨的十九大提出,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)!笆奈濉币(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,到2035年要建成體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)。我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展日新月異,但已取得的成績(jī)與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比,仍存在一定差距。

  如何落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,部分全國(guó)政協(xié)委員就此提出意見(jiàn)建議。

  ——編  者  

  把握契機(jī)普及冰雪運(yùn)動(dòng)

  推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)深度融合

  全國(guó)政協(xié)委員、北京冬奧組委體育部副部長(zhǎng)王艷霞:

  普及冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)于做好新時(shí)代全民健身工作具有強(qiáng)有力的支撐作用。北京2022年冬奧會(huì)的籌辦和舉辦促進(jìn)了冰雪運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展,為全民健身事業(yè)注入新的活力。建議:

  高度重視北京冬奧會(huì)人才的使用,提高規(guī)范管理水平。經(jīng)過(guò)近7年的籌辦,我們對(duì)國(guó)內(nèi)人才進(jìn)行系列培訓(xùn)、選拔,又聘請(qǐng)部分國(guó)際專(zhuān)家參與工作,已逐漸補(bǔ)齊短板。這些經(jīng)歷了冬奧會(huì)歷練的場(chǎng)館建設(shè)者、賽事組織管理者、技術(shù)人員,形成了寶貴的人才庫(kù),可以持續(xù)推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)期發(fā)展。需要健全專(zhuān)業(yè)人才管理體系,建立制冰師、賽道塑形師等專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)體系和管理規(guī)范。

  高度重視國(guó)產(chǎn)冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展。我國(guó)冰雪裝備制造業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)鏈不完整、科技含量不高等問(wèn)題。建議政府主管部門(mén)牽頭摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持大型體育器材如澆冰車(chē)、壓雪機(jī)等的生產(chǎn)制造。同時(shí)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,讓廣大冰雪愛(ài)好者可以買(mǎi)到物美價(jià)廉的國(guó)產(chǎn)冰雪裝備,逐步建立、發(fā)展、壯大與冬季運(yùn)動(dòng)大國(guó)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。

  重點(diǎn)關(guān)注青少年群體,促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展。在全民健身活動(dòng)組織、設(shè)施使用、資金投入等方面,對(duì)青少年群體有所側(cè)重。建立完善的學(xué)校賽事體系,實(shí)現(xiàn)晉級(jí)體系貫通、賽事級(jí)別銜接,更好地為廣大青少年提供展示體育競(jìng)技水平的舞臺(tái)。

  全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社廣東省委副主委王東:

  沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。體育是提高人民健康水平的重要途徑,應(yīng)大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域深度融合,滿足群眾日益增長(zhǎng)的多層次多樣化健康需求。建議:

  激活賽事經(jīng)濟(jì),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)深度融合。北京2022年冬奧會(huì)掀起了全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)熱潮,“白色經(jīng)濟(jì)”成為體育產(chǎn)業(yè)深度融合的成功范例,潛力巨大,冰雪經(jīng)濟(jì)成為增收致富的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

  推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段結(jié)合,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)智慧體育,引導(dǎo)和推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展。通過(guò)建設(shè)全民健身管理資源庫(kù)、服務(wù)資源庫(kù)和公共服務(wù)信息平臺(tái),促進(jìn)全民健身服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)。為廣大市民群眾、體育場(chǎng)館和體育社會(huì)組織搭建平臺(tái),提供“體育+互聯(lián)網(wǎng)”線上便民惠民服務(wù),將各類(lèi)體育資源與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效整合。

  用科學(xué)技術(shù)賦能全民運(yùn)動(dòng)和全民健身。強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,通過(guò)與無(wú)線通信技術(shù)、人工智能等新科技的深度融合,讓人們隨時(shí)隨地感受到身臨其境的沉浸式運(yùn)動(dòng)體驗(yàn),讓運(yùn)動(dòng)健身更具創(chuàng)意、更具交互性。

  以服務(wù)人民健康為目標(biāo),積極推動(dòng)體醫(yī)融合、體文融合、體旅融合和體教融合有序發(fā)展。加強(qiáng)和培育體育與現(xiàn)代裝備制造、媒體傳播的深度融合,孵化體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新場(chǎng)景,推動(dòng)形成具備新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)全鏈條。

  促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展

  高質(zhì)量開(kāi)展體育課程教學(xué)

  全國(guó)政協(xié)委員、新余學(xué)院院長(zhǎng)張玉清:

  近年來(lái),我國(guó)學(xué)校體育工作取得積極進(jìn)展,但青少年肥胖、近視和睡眠不足等問(wèn)題依然存在,青少年心理健康問(wèn)題仍較為突出。建議:

  建設(shè)“智慧體測(cè)”信息服務(wù)平臺(tái),完善體質(zhì)健康干預(yù)制度。嚴(yán)格按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求,做好學(xué)生體質(zhì)健康的全面監(jiān)測(cè)評(píng)估。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,建設(shè)“智慧體測(cè)”信息服務(wù)平臺(tái),健全常態(tài)化科學(xué)化學(xué)生體質(zhì)測(cè)試制度,定期對(duì)學(xué)生肥胖、耐力等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有針對(duì)性的干預(yù)指導(dǎo)。

  將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入政府部門(mén)和學(xué)校業(yè)績(jī)考核,通過(guò)行政問(wèn)責(zé)督促相關(guān)部門(mén)將青少年體育工作落到實(shí)處。制定學(xué)生體質(zhì)健康提升計(jì)劃,采取專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)與經(jīng)常性督導(dǎo)相結(jié)合的形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估,督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

  創(chuàng)新體育競(jìng)賽機(jī)制,營(yíng)造校園體育文化氛圍。強(qiáng)化體育課內(nèi)的勤練與常賽,保障體育課的運(yùn)動(dòng)量與技術(shù)含量。建立體育教學(xué)課外體育作業(yè)布置制度,充分發(fā)揮體育競(jìng)賽的育人價(jià)值,建立年級(jí)之間、班級(jí)之間、學(xué)校之間的體育競(jìng)賽機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)校園體育競(jìng)賽活動(dòng)全員化、常態(tài)化、品牌化。

  落實(shí)“雙減”政策,建立家校社協(xié)同共促機(jī)制,開(kāi)齊開(kāi)足體育課。整合社會(huì)資源,探索學(xué)校和社會(huì)體育組織、社會(huì)體育場(chǎng)館資源共享的互促共進(jìn)機(jī)制。改革創(chuàng)新青少年體育競(jìng)賽機(jī)制,為青少年體育競(jìng)賽培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展注入活力。

  全國(guó)政協(xié)委員、宋江武校校長(zhǎng)樊慶斌:

  體育教育是提升青少年身體素質(zhì)的重要途徑。必須堅(jiān)持健康第一的教育理念,高質(zhì)量開(kāi)展體育課教學(xué)。建議:

  保證體育課授課質(zhì)量。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于體育教育的法規(guī)規(guī)定,依法執(zhí)教、規(guī)范辦學(xué),避免體育課時(shí)被占用、體質(zhì)健康測(cè)試走過(guò)場(chǎng)等情況出現(xiàn)。在授課方面,增強(qiáng)體育教學(xué)創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)“滿堂灌”式的教學(xué)方式,提高體育課的充實(shí)度。

  配齊配強(qiáng)專(zhuān)職體育教師。按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),逐步建立一支專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的體育教育人才隊(duì)伍,保障體育教學(xué)持續(xù)、良性發(fā)展。

  加強(qiáng)中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)硬件設(shè)施的建設(shè)。加大政府對(duì)學(xué)校體育設(shè)施、場(chǎng)地、器材等投入力度,建立持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,擴(kuò)大體育教育基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍。進(jìn)一步健全學(xué)校體育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制,將學(xué)校體育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,加強(qiáng)監(jiān)督,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  營(yíng)造重視體育鍛煉的社會(huì)氛圍。宣傳健康、科學(xué)的體育理念,普及體育健康知識(shí),倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,為增強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。學(xué)校要充分利用校廣播站、宣傳欄、校園網(wǎng)等各種宣傳手段,積極宣傳陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),提高師生、家長(zhǎng)對(duì)體育課程的重視程度。

  建好農(nóng)村體育健身設(shè)施

  提升農(nóng)村公共服務(wù)水平

  全國(guó)政協(xié)委員、寧夏社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所所長(zhǎng)李保平:

  黨的十八大以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施建設(shè)取得較快發(fā)展。但與此同時(shí),由于歷史欠賬較多,加之地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,體育健身設(shè)施建設(shè)方面也存在一些亟待解決的問(wèn)題。例如,東西部以及城鄉(xiāng)之間體育健身設(shè)施建設(shè)存在明顯差距;農(nóng)村體育健身設(shè)施使用率低、農(nóng)民參與意愿不足;農(nóng)村體育健身場(chǎng)地設(shè)施重建設(shè)、輕管理等。建議:

  建好農(nóng)村體育健身設(shè)施。針對(duì)不同地區(qū)氣候、人口等特點(diǎn),科學(xué)布局體育健身設(shè)施、場(chǎng)地。針對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)體育健身設(shè)施,避免“撒胡椒面”造成資源浪費(fèi)。

  用好農(nóng)村體育健身設(shè)施。通過(guò)開(kāi)展多種形式的體育活動(dòng),豐富活動(dòng)載體,例如社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育大集、籃球比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織農(nóng)民積極參與健身運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

  管好農(nóng)村體育健身設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村體育健身設(shè)施的管理,建立屬地管理責(zé)任制,明確管理主體和責(zé)任主體,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),建立定期維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制。

  配好覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))三級(jí)基本公共體育服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村體育社團(tuán)組織建設(shè),以社團(tuán)組織建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。

  算好農(nóng)村公共體育設(shè)施有效利用這筆賬。發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì),合理規(guī)劃,大力發(fā)展農(nóng)村體育休閑產(chǎn)業(yè),用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念。

  全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)委員曉敏:

  提升農(nóng)村體育公共服務(wù)水平,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),是助力建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。建議:

  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定農(nóng)村體育發(fā)展規(guī)劃,與健康中國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施深度融合,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化制度性舉措,加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),補(bǔ)短板、促均衡,讓發(fā)展成果更多更公平惠及億萬(wàn)農(nóng)民。

  堅(jiān)持普惠性、均等化和區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)施策原則,強(qiáng)化政府主導(dǎo),加大資源配置,著力解決廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)基本公共體育服務(wù)供給不足、欠賬多、發(fā)展滯后的突出問(wèn)題。參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)農(nóng)村體育健身設(shè)施類(lèi)型、數(shù)量、規(guī)模、功能、服務(wù)半徑等作出明確規(guī)定,為農(nóng)村體育健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和提檔升級(jí)提供指導(dǎo)。建立農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施與農(nóng)民健身資源共建共享和運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,提高利用率。落實(shí)支持社會(huì)力量投資興建農(nóng)村體育設(shè)施財(cái)稅減免優(yōu)惠政策,拓寬投入渠道。

  建立健全各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等農(nóng)村體育組織,充分發(fā)揮組織指導(dǎo)、宣傳推動(dòng)作用。培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍、農(nóng)民健身帶頭人,建立農(nóng)村體育志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新發(fā)展方式,推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),激發(fā)各類(lèi)主體活力。

  大力提升農(nóng)民健身組織化、科學(xué)化、普遍化、經(jīng);。結(jié)合地方特色、民族傳統(tǒng)、民俗文化和全民健身日、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)假日,廣泛開(kāi)展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的體育健身、交流展示、體育競(jìng)賽等活動(dòng)。鼓勵(lì)傳承發(fā)展和培育形成具有民族地域特色、群眾廣泛參與的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

  版式設(shè)計(jì):張芳曼


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年03月24日 18 版)

(責(zé)編:孫紅麗、楊迪)


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